Mégsem nyithatunk kocsmát a Kossuth téren (kissé bulvárosan)

a határozat szövegének letöltése  

az Alkotmánybíróság 1039/B/2006. AB határozata, amiben a fővárosi közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló 59/1995. (X. 20.) Főv. Kgy. Rendelet politikai rendezvényekre vonatkozó szabályai kapcsán született döntés.

Az önkormányzati rendelet vitatott pontja a következő volt:

4. § (4) [Nem kell közterület-használati hozzájárulás:]

g) politikai rendezvényekhez, kivéve az építmények, berendezések létesítését, elhelyezését, bármely közúti jármű (1/1975. (II.5.) KPM-BM együttes rendelet 1. számú függelék II. fejezete), jármű külön jogszabály alapján parkolásnak nem minősülő egyéb célú elhelyezéséhez, valamint a kereskedelmi, vendéglátó és reklámtevékenység végzését.

Az Alkotmánybíróság döntése értelmében a rendelkezés az alábbiak szerint módosul:

"4. § (4) [Nem kell közterület-használati hozzájárulás:]

g) politikai rendezvényekhez, kivéve kereskedelmi, vendéglátó és reklámtevékenység végzését."

Az indoklásból kiemeltem az általam legfontosabbnak ítélt gondolatokat.
(Természetesen, aki érdeklődik az ügy iránt, vagy akinek a munkáját érinti, annak elengedhetetlenül fontos a határozat teljes szövegének megismerése).

"A gyülekezés joga - különösen nagyobb létszámú rendezvény esetén - nem gyakorolható rendeltetésszerűen építmények, berendezések, pl. színpad, hangosítás, kivetítők nélkül. Ezek használatának szabályozása tehát érinti, alkalmazásuk hozzájáruláshoz kötése pedig korlátozza a gyülekezés jogát."

"A helyi önkormányzat nem egészítheti ki a Gyt.-ben meghatározott feltételrendszert, mivel a politikai rendezvények - és más, a Gyt. hatálya alá tartozó rendezvények - jogi feltételeinek szabályozására sem a Gyt., sem más jogszabály jogalkotási felhatalmazást nem ad, önálló szabályozási jogköre a helyi önkormányzatnak a gyülekezési jog, mint alapvető jog tekintetében pedig nincs."

"Azzal, hogy a szabályozás a gyülekezési jog körébe tartozó rendezvények közül kiemeli a politikai rendezvényeket, és csak ezekre állapít meg többlet-követelményeket, nyilvánvalóvá teszi, hogy elsődleges célja nem a lakosság nyugalmának védelme, hanem a politikai kommunikáció korlátozása."

Mindemellett, szeretném felhívni mindenkinek a figyelmét, hogy a rendeletnek azt a részét, ami a politikai rendezvényekhez kapcsolódó kereskedelmi, vendéglátó és reklámtevékenység végzésére vonatkozik (ami ugyancsak járhat kellemetlen
hanghatásokkal), a döntés nem érinti. A közterület-használati engedély beszerzésének kötelezettsége ebben a vonatkozásban továbbra is fennáll.

Budapest, 2007. február 13.